文化和旅遊部辦公廳、國(guó匠光)家發(fā)展改革委辦公廳關于做好(hǎo)第二批全國(guó)秒器鄉村旅遊重點村遴選推薦工作的通知人歌
各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局）、發(fā)展改革工廠委，新疆生産建設兵團文化體育廣電和旅遊局、發(fā)展改革委：&n費購bsp; 為深入推進(jìn)鄉村振興戰到雪略，貫徹落實《中共中央 國(guó)務院關于實施討東鄉村振興戰略的意見》《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》等文件頻愛精神，按照《“十三五”旅遊業發(fā)展規劃》《國(guó)務院關于促進作外(jìn)鄉村産業振興的指導意見》要求，文化和旅遊部、國(又朋guó)家發(fā)展改革委于2019年啟動了全國(g唱費uó)鄉村旅遊重點村名錄建設工作，公布了第一批320個全國(guó)鄉村旅遊事了重點村名單，受到業界廣泛關注，引起(qǐ)社會(huì)良好(hǎo)反響，示嗎河範引領作用初步顯現。 為加強對(duì)全國(guó)鄉村旅遊重點村名錄建設工作的政策事白指導和規範管理，在總結第一批全國(guó)物雨鄉村旅遊重點村遴選工作經(jīng)驗基礎上，按照推進(jìn)鄉工去村振興戰略、完善文化和旅遊融合發(fā)展體制機制、推動旅遊業高質量發(f黑信ā)展的相關要求，我們制定了《全國(g木要uó)鄉村旅遊重點村名錄建設工作方案》（以下簡稱《工作方案》）（附件1水還）。請各省（區、市）（含新疆生産建設兵團，下同）文化和旅遊（廳區個）局、發(fā)展改革委按照《工作方案》的标準和程序，做好(hǎo)第計又二批全國(guó)鄉村旅遊重點村遴選推薦工作坐答，于2020年6月1日之前將(jiāng)兩(liǎng)部門聯合蓋章的熱們推薦名單和申報材料（格式見附件2、附事請件3，每個村裝訂為一冊）書面(m門明iàn)報送文化和旅遊部資源開(kāi)發(fā)司，同時(shí)組織謝光申報單位所在地市文化和旅遊部門登錄文化和旅遊部資源開(kāi)發(f玩男ā)管理系統（網址：zykf.mct.相化gov.cn）在線上傳相關申報材料。各省（區購算、市）推薦名額不超過(guò)25個，并在推薦名單中按照優先順序排序。慢為首批71個國(guó)家全域旅遊示範區每個地司可額外推薦不超過(guò)2個村，不占本省（區、市）的2場見5個推薦名額，請在推薦名單中予以标注。 同時(shí)，請各省（區、市）文化和旅遊、發(fā)展改革部門參照《工作習謝方案》，做好(hǎo)省級鄉村旅遊重點村名錄建設工作，在報送全國(guó)時刀鄉村旅遊重點村推薦名單時(shí)報送本轄區省級鄉村旅遊重點村名錄。什海 文化和旅遊部資源開(kāi)發(fā)司鄉村旅遊和創意産品兵也指導處 國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(上爸fā)展司生活質量處 文化和旅遊部資源開(kāi)發(fā)管理系統填報技術咨詢 內用; 郵寄地址：北京市東城區朝陽門北大街10号 10002離少0（請寄EMS） 文化和旅遊部辦公廳 &nbs體謝p; 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳北吧 &對腦nbsp; 但靜; 如分; &n從拍bsp; 購訊 這知 2020年5月18日&n了微bsp;
附件1
為加強對(duì)全國(guó)鄉村旅遊重點村名問土錄建設工作的政策指導和規範管理，按照推進(jìn)鄉村振興戰略內我、完善文化和旅遊融合發(fā)展體制機制、推動旅遊業高質爸路量發(fā)展的相關要求，現就(jiù)開(kāi)展全國(g開美uó)鄉村旅遊重點村名錄建設工作制定如下工作方案。錯制 貫徹落實鄉村振興戰裡校略，大力推進(jìn)鄉村旅遊高質量發(fā)展，優化鄉村旅遊供給，技商更好(hǎo)地滿足人民群衆日益增答議長(cháng)的美好(hǎo)生活需要，在全國(g嗎森uó)遴選一批文化和旅遊資源富集、旅遊産品特色車雪鮮明、旅遊市場規範有序、旅遊配套服務完善、村容村貌美好玩區(hǎo)宜居、鄉風淳樸風俗文明、帶動鄉村産業振興和村民緻富效果時議良好(hǎo)，具有典型示範和帶動引們間領作用的鄉村（含行政村和自然村），建設全國(guó)鄉村旅遊重點村名錄。 文化和旅遊部秒國、國(guó)家發(fā)展改革委是全國(guó)鄉村旅科們遊重點村名錄建設工作主管部門，組織各省（區、市）（含新疆數媽生産建設兵團，下同）文化和旅遊、發(fā)展改革部門開(kāi)展車多全國(guó)鄉村旅遊重點村的遴選和動态管理等工作，發(fā)布全國(亮煙guó)鄉村旅遊重點村名錄，對(duì)列入全國門鐘(guó)鄉村旅遊重點村名錄的鄉村予以政策支持。 各省（區件快、市）文化和旅遊廳（局）會(huì)同同級發(fā)展銀微改革部門，負責本地區全國(gu西家ó)鄉村旅遊重點村的推薦和管理工作，落實國(guó)家有關政策和地方配校著套政策，支持鄉村旅遊重點村發(fā)展。 各省（區、市）文化和旅遊廳（局）會(huì)同事學同級發(fā)展改革部門，應參照本方案，制定各省（區、市）鄉村旅來兒遊重點村工作方案，開(kāi)展各省（區、市）鄉村旅遊重點村名錄建設工作。各省（區、市）鄉暗如村旅遊重點村名錄應報文化和旅遊部、國(guó)家發亮頻(fā)展改革委備案。 國就全國(guó)鄉村旅遊重點村應當具備下列标準： （一）文化和旅遊資源富集、開(好匠kāi)發(fā)合理有一定規模或獨特的文化和旅遊資舊微源，資源類型豐富，組合關系良好(hǎo)，觀賞遊憩價值較高，跳低具有一定的曆史價值、文化價值或科學(xué)價值。人文資書機源與自然資源融合度高，能(néng)夠體現地域特色船朋、民族風情和自然風貌，鄉村旅遊開(kāi)發(f離下ā)主題定位明确，走特色化、差異化發(fā)展之路。 （二火討）鄉村文化傳承保護、轉化發(fā)展較好(hǎo) &n照亮bsp;文物古迹、傳統村落、民族村寨、傳統建築、農業遺迹等文化遺産得到山又科學(xué)、妥善的保護，有非物質文化遺産項目的，紙亮應有完備的非物質文化遺産保護工作制度和措施。有文化展示體驗亮厭空間，能(néng)夠提供村史展示、文化展覽、主題講座、互動項目路綠等豐富的文化展示體驗内容。能(néng)夠保持鄉村原有術下建築風貌和村落格局，把民族民間文化元素融入鄉村建築、景觀設計，新建報你建築與原有風貌協調統一，重塑詩意河也閑适的人文環境。鄉村社會(huì)文明程度較高，群衆文學黑化活動豐富多彩，農民精神風貌較好(hǎo)，展現文明鄉風、良媽化好(hǎo)家風、淳樸民風。 （三）旅遊産品體朋爸系成(chéng)熟、品質較高 已開(kāi)發(fā)出觀光度假、農事(shì)在頻體驗、民俗文化、休閑遊憩、鄉村民宿、特色些如美食、節慶活動等類型多樣(yàng)、具有獨特風格的成工銀(chéng)熟旅遊産品。旅遊産品開(kāi)發(fā)與鄉村特色文化資公海源結合緊密，弘揚社會(huì)主義核心價值觀，具有較強的參與性、互動性和中畫體驗性。能(néng)夠深入挖掘鄉村文化的價值内涵和符号元白不素，開(kāi)發(fā)藝術性和實用性有機統相要一、适應現代生活需求的文化創意産品和旅遊商品。熱司 能(néng)夠依托當地自然和文化資源禀賦發聽跳(fā)展特色鄉村民宿，注重創意設計，凸顯地域、民族文化特色。尊話業重原住居民生活形态和傳統習慣，防止大拆大建、千村一面(mi器刀àn)和城市化翻版、簡單化複制嗎裡。環境整潔舒适、設施設備完善、服務接待規範。 嚴格規劃建設管控，有自然生老多态系統保護制度或具體措施。村内各項設她他施設備符合國(guó)家關于環境保護個微的要求，不造成(chéng)環境污染、自然資源破壞和其他公害。件銀鄉村建設與地形地貌有機結合，融入山水林田湖草等自然要素，彰顯優美的山水格局和自放林然景觀特色。人居環境良好(hǎo)，村容村貌整潔，有必要的垃圾、污水處理設施。船對 外部交通通暢，進(jìn)出便捷或具農土有旅遊專線，交通标志、路燈、停車場等交通設施完備，内部遊覽線路設北請計合理，與景觀環境相協調。有信息咨詢、智慧旅遊、旅遊投訴、宣傳展示下低、公共休息、便民服務等公共服務設施。村内公共廁所布局合理，數量能議了(néng)夠滿足需求，标識醒目美觀，環境幹淨衛生。公共服務設施管理有腦文序，經(jīng)營場所服務規範，服務人員文明禮貌、儀容得體。湖白 基層黨組織在鄉村旅遊發(fā)村的展中發(fā)揮領導核心作用，能(néng)夠整合村民委員會(huì)、農村購公集體經(jīng)濟組織、農民花子合作社、行業協會(huì)等力書工量統籌推進(jìn)鄉村旅遊發(fā)展。村民能(néng)夠以土件師地、林權、資金、勞動、技術、産品等要素一輛參與鄉村旅遊發(fā)展，收益分配機制科學(xué)水地，能(néng)夠有效保障村民合理收益，脫貧緻富麗上效果較好(hǎo)。 （八）帶動創業就(jiù)業、嗎謝經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展等效討她益明顯 能(néng)夠較好(h了南ǎo)吸納本地村民就(jiù)業，開兒美(kāi)展鄉村旅遊培訓，提升村民綜合素質。采取積極措但場施，吸引大學(xué)生、返鄉農民工、專業藝術人才、青年創業團隊很現等能(néng)人創客返鄉創業，帶動鄉村旅遊産品、模式、吃日業态創新。利用多種(zhǒng)媒體和渠道(dào)開(kāi)展宣傳推廣和頻討營銷，打造鄉村旅遊品牌，提升鄉村整影外體形象。能(néng)夠在宣傳營銷、預訂交易、管理服務等方面(雨鄉miàn)充分利用互聯網等高新技術，通過(gu男暗ò)發(fā)展智慧鄉村旅遊助力數字鄉村舞短建設。 （一）申報全國(guó)鄉村旅遊重點醫從村應當提交以下材料 2.綠身全國(guó)鄉村旅遊重點村申報方案；近是 3.全國(guó)鄉村旅遊重點村宣傳圖片或視做議頻。 （二）拟申報全國(guó)鄉村旅遊重點村志新的行政村或自然村所在縣(市、區、旗、農車小場)人民政府作為申報單位，組織行政村或自然村編制申報材土公料，報地市級文化和旅遊、發(fā)展改革部門确慢玩定。 （三）地水坐市級文化和旅遊部門會(huì)同同級發(fā)展改革部森作門根據遴選标準擇優确定後(hòu)，向(x喝小iàng)各省（區、市)文化和旅遊廳（局）、發(fā)展改革委提出申請。各省民照（區、市)文化和旅遊廳（局）、發(fā)展改革委擇優确定各省（區、土從市)鄉村旅遊重點村名錄。 （四就爸）各省（區、市）文化和旅遊廳（局）開員會(huì)同同級發(fā)展改革委按照競争性嗎民選拔原則和本地區鄉村旅遊發(fā)展政紅姐策，從各省（區、市)鄉村旅遊重點村名錄中擇優确定全國(guó)鄉村旅遊重點你子村推薦名單，以适當方式進(jìn個地)行公示後(hòu)聯合上報文化和旅遊部、都舊國(guó)家發(fā)展改革委。 （五）文化和旅遊部會(hu暗東ì)同國(guó)家發(fā)展改革委根據各省推薦情況，采取召開(kāi綠雨)專家評審會(huì)評價論證、個别現場實地考評等形式，根據綜音現合得分情況确定進(jìn)入全國(guó)鄉村旅遊重點村名錄的名單。 （六）列入名錄的全國(guó)鄉化光村旅遊重點村，由文化和旅遊部、國(guó)家發(fā)展改革委聯綠訊合發(fā)文确認，并由文化和子爸旅遊部授予“全國(guó)鄉村旅遊重點村”标識牌，優坐鄉先享受國(guó)家有關支持政策。 （七）各級報送推薦名單應适度向(x讀河iàng)少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區傾斜。 （一）文化和旅遊讀自部依托全國(guó)鄉村旅遊監測窗新中心建立全國(guó)鄉村旅遊重點村信愛我息報送平台，對(duì)全國(guó)和各省（區、市）鄉村旅遊重點路我村發(fā)展情況進(jìn)行監測。各省（區、市）文化和旅遊廳（局）指少報導全國(guó)鄉村旅遊重點村和各省（區、市）鄉村旅遊重點村按時(shí)如實填報有關數據笑黃，并對(duì)報送的數據和信息進(jìn)妹開行審核。 （二）文化和旅遊東行部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委，通過(guò)實地調我畫查、第三方機構評估、社會(huì)監督等方鐘費式，适時(shí)對(duì)全國(g物動uó)鄉村旅遊重點村開(kāi)展考核評估，建立錯南“有進(jìn)有退”的動态管理機制。經(jīng)調查核實有下列情了妹形之一的，由文化和旅遊部、國(guó)家發(fā)展改革錯鐵委撤銷“全國(guó)鄉村旅遊重點村”稱号，并收回标好藍識牌： 1.旅遊産品南妹内容違背社會(huì)主義核心價值觀； 2空答.因管理不善造成(chéng)自然和文化資源破壞、生态環境退化做關； 3.旅遊市場失範，造成(chéng)嚴事窗重不良社會(huì)影響； 5.侵犯農民合法權益，造成(chéng)嚴重不快日良影響； 6.在遴選過(guò)程中弄虛作假，違反報化遴選程序和工作紀律； 7.連續兩(liǎng)年未按時(shí友裡)報送數據信息； 8下化.其他經(jīng)主管部門确認不符合标準的情形。 （三）文化和旅遊部、校生國(guó)家發(fā)展改革委協調玩鐘相關部門，積極優化整合現有資源，支持全國藍為(guó)鄉村旅遊重點村基礎設施、公共服務設施和重點旅遊項目建設，以及重點亮河市場推廣活動。鼓勵各地利用各類資金渠道(dào)對(duì)全不遠國(guó)和省級鄉村旅遊重點村進(jìn)行支持。
（四）文化和旅遊部依托旅遊規劃設計從我單位、文化創意機構、培訓機構、媒體渠道(dào)、投融資機構等各方資源，在旅放船遊規劃、創意下鄉、人才培訓、宣傳推廣、投融資支持等方面(miàn)對(duì朋做)全國(guó)鄉村旅遊重點村予以新煙支持。
&nbs術務p; 申 報 單 位： &nb器空sp; 省 懂喝 縣（市、區、旗、農場） （蓋章） &nbs都站p; 申 報 時(shí) 間： &nb商店sp; 年 &n一女bsp; 月
資源類型、特色和價值，旅遊開(kāi)發(如書fā)主題和定位等旅遊發(fā)展規劃、發(fā)展現狀、發(fā)展成(chén唱家g)效等（一）文化遺産現狀，保護工作制度和措施、經(jīng)費投入技秒、記錄和檔案情況（三）人文環境建設、群衆文化活動開(kāi)展等情況（一）觀光度假、農事(shì)體驗、民俗文化、休閑遊憩、鄉村民好兵宿、特色美食、節慶活動等産品開(kāi)發(fā)情況（二）旅遊産品開(kāi)發(fā)特點、文化内涵黃我挖掘、創新創意等情況（三）經(jīng)營主體、經(jīng)會從營模式、管理措施等包括但不限于空氣質量等級、水體質量等級、綠化覆蓋率等包括外部交通設施（通往鄉村的公路等級、是否有城市公交章見或旅遊專線車到達、标識标牌建設等）和内部交通設匠著施（遊線設計、遊步道(dào)建設、内部交通工具等）（二）公共服務設施建設情況（遊客身還中心、停車場、遊憩設施、标識标牌、旅遊廁所、環境保護、智慧旅遊等設施建設和管理會舞情況）（一）黨組織在鄉村旅遊發(fā)展器哥中發(fā)揮作用情況九、創業就(jiù)業和經(jīn路時g)濟社會(huì)發(fā)展帶動情況（一）帶動村民就(jiù)業、培訓提升和創客返鄉創業所采取校那的措施和成(chéng)效可根據實際情況，從資源開(kāi)發(fā)利用、文化保護傳承、産品建紙場設、發(fā)展模式、體制機制創新等方面(miàn)，選擇最離頻具代表性、創新性和推廣價值的進(jìn)行闡述。
